大连港发展

　　更值得一提的是上海到北京物流，大连拥有非常得天独厚的深水岸线，大窑湾，长兴岛，还有旅顺，都是自然水深达到20米以上的天然港口，港口资源丰富。独特的地理区位优势使得大连依海而建，因港而兴。

　　回顾历史，大连港曾经是中国第二大港口，在上个世纪70年代到80年代的时候，大连港的进出口货物量曾经还一度超过上海，在全国排在第一位。

　　2003年，是大连港历史发展中的关键一年。在这一年，中央11号文件《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》明确提出，“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建设成东北亚重要的国际航运中心”。这是我国继上海之后，国家确定建设的第二个区域性国际航运中心。

　　中央11号文件为大连的未来战略发展指明了方向。在过去的七年里，大连港的确在迈向“东北亚国际航运中心”的目标中实现了巨大的发展。2003年到2009年，港口建设投入达407亿元。去年，大连港吞吐量2.7亿吨，今年有望达到3亿吨，居全国第四位。

　　在今年三月份两会期间，国内编制的首份国际航运中心指数——全球国际航运中心竞争力指数发布，我国有10个港口进入最终全球排名的前50强，大连港在入围的中国港口中位列第四，仅次于香上海到北京物流港、上海、天津。

　　无论是过去的历史，还是目前大连港在全球的排名，都体现了大连在国际航运业竞争中的综合优势，更表明了大连国际航运中心未来发展潜力巨大，上升势头之猛令世界瞩目。

　　然而，我们也应该清醒地看到，大连港目前无论与周边国外的釜山、神户等港口相比，还是与国内的上海、天津等港口相比，在基础设施功能结构、集疏运体系建设、临港产业发展及港口与城市空间布局等方面都存在着很大的差距，与“国际航运中心“尚有很远的距离。

　　首先，东北腹地经济发展滞后，经济结构不合理，这导致GDP低于周边地区，严重制约了大连港建设“国际航运中心”的步伐。目前，大连港陆上腹地集装箱生成量落后于上海、天津、青岛，这与腹地经济增速不快有着密切关系。

　　虽然东北三省GDP增速分别高于全国GDP增速，但明显慢于京津唐地区及长三角地区，对外贸易总额完成871亿美元，远远低于山东省1226.2亿美元的对外贸易总额，占全国的比重仅为4%，明显偏小。这是导致大连港与上海、天津、青岛港存在差距的根本原因。

　　其次，辽宁省现在五口通商，五个口岸拥有共同的腹地。辽宁省港口虽然已经形成了层次较为分明的港口发展布局，但是由于市场定位的同质化和重点建设项目雷同，使得核心港口功能分散，港口特色模糊，功能重叠，腹地重叠。

　　另外，大连港的保税港功能发挥得不够充分，区别于天津、上海到北京物流青岛港的特色并没有完全凸显，口岸综合体制环境依然滞后，与建设“国际航运中心”的目标仍然不匹配。