上海到北京大件运输三是长期人为抑制电价,发电企业与电网企业失衡。电力销售价格由上网电价、输配电价及有关基金附加等组成。2010年,上网电价只有2003年的137%,而输配电价则是2003年的148%,这说明上游一次能源涨价的压力,绝大部分都是由发电企业来承担的。电网企业除了2009年、2011年两次被拖延联动以外,其销售电价基本都是与上网价格同步调整的。在这样差异化的电价机制下,中国发电企 业 与 电 网 企 业 逐 渐 分 化 失 衡 ,2002年至今电网企业的资产负债率基本稳定在60%至65%之间,而发电企业则从65%左右急剧攀升到85%,投资收益下降而风险显著增加。 http://www.beijingwl.com.cn/news/sdfrhg.htm
四是长期人为抑制电价,电力行业为全社会做奉献。 上海到北京大件运输环保减排、清洁发展是近年来中国电力调整结构的基本方向。目前,执行的脱硫补贴从0 .013元/千瓦时到0 .020元/千瓦时不等;未来还将推行的脱硝补贴初步测算为0 .01元左右/千瓦时。中国电价中的可再生能源附加几年来不断上调,如果再算上国家重大水利工程建设基金等政府性基金及附加,目前中国借电价征收的各类补贴已达0 .05元/千瓦时、千亿/年的规模。但在政策执行中,由于补贴标准滞后、额度不足(例如脱硫补贴、脱硝补贴),或者补贴支付滞后、覆盖缺漏(例如风电补贴、电网接入补贴),先行响应国家政策导向的电力企业往往成为鞭打快牛的先烈。
http://www.beijingwl.com.cn/fuwutixi.htm
http://www.beijingwl.com.cn/news/index.htm
吴疆认为,中国电力企业目前阶段的高资产负债率绝非“跑马圈地、 上海到北京大件运输盲目扩张”这样简单。与世界电力企业相比,中国电力企业的所谓 高 资 产 负 债 率 本 身 根 本 不 是 问题 , 折 射 出 的 恰 恰 是 人 为 压 低 电价、限制电力企业正常收益的政府管制问题。煤电联动在执行中的人为 滞 后 , 并 非 联 动 政 策 本 身 的 问题,而是配套的税收、补贴政策缺位的表现,是中国政府部门习惯抓企业、不善管社会的表现,是中国公 共 治 理 领 域 思 维 不 系 统 、 政 策“ 跛 足 ” 、 宏 观 调 控 缺 乏 “ 组 合拳”的表现。
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